Национальна программа помощи бойцам-резервистам и их семьям

Сегодня мы представляем вам комплексную национальную программу помощи бойцам-резервистам и их семьям. Государство Израиль призвало сотни тысяч человек. Многие из них находятся на резервистской службу уже 80 дней.

Пришло такое большое количество прекрасных людей – призванных и добровольцев, которому нет равных ни в одной армии мира. Они рискуют своей жизнью – каждый день у нас гибнут резервисты – потому что они любят свою страну и заботятся о ней.

И страна должна любить их и заботиться о них. Она этого не делает. Правительство не считает своим долгом заботиться об этих людях, оторванных от семьи и работы. Правительство из 38 министров, и в нем нет ни одного министра, который встает утром и знает, что его работа — помогать резервистам.

Резервисты — это производительная сила страны. На них базируется экономика и национальная безопасность. Пришло время в Израиле сделать национальным приоритет ом тех, кто работает и служит.

Пришло время поддержать их семьи, в основном это женщины, супруги, оставшиеся с детьми и с заботами о добывании средств к существованию. Пришло время также поддержать работодателей резервистов, учитывая экономический ущерб, который они понесли.

Все это должно делаться не отдельными заплатками или импровизациями, а на основе широкого национального плана, который ставит их на первое место в списке национальных приоритетов. Это должно быть хорошо организованно, быть всеобъемлющим и эффективным.

План, который мы представляем сегодня, будет сопровождаться профессиональной командой «Еш Атид» во главе с тремя депутатами кнессета: Моше Тур-Пасом, который сам находится на резервистской служба с начала войны, Рам Бен Бараком, бывшим председателем комиссии по иностранным делам и обороне и зам главой Моссада в отставке, и Владимиром Белиаком, который будет заниматься вопросами частного предпринимательства и малого бизнеса

За последние восемьдесят дней на службе постоянно находилось около четверти миллиона резервистов. Это не просто война, это модель, которую мы увидим в ближайшие годы. В ближайшее десятилетие все больше и больше людей будут служить тридцать и сорок дней в году на резервистских сборах. Нам нужна широкая национальная программа, которая поставит их на первое место в списке национальных приоритетов.

Эта программа основана на коалиционных бюджетах. Даже не на всех. Речь идет приблизительно только о 70%. Это средства, которые правительство обязалось направить на нужды войны. Какие «нужды войны» больше, чем нужды солдат? Вместо денег на политику, сектора и поддержание коалиции, эти деньги должны быть вложены в резервистов и их семьи.

План был создан с участием профессионалов, экономистов, сотрудников служб безопасности и будет сопровождаться пакетом законодательных актов, который будет представлен в кнессет.

Пункты программы:

1. Прежде всего, на кого рассчитан план: в Израиле почти полное совпадение между резервистами и производительной частью общества. Здесь есть владельцы малого бизнеса. Есть израильский хай-тек. Есть большое количество молодых родителей. Это не только резервисты, но и налогоплательщики. Государство явно заинтересовано в их поддержке и обеспечении того, чтобы они и их семьи не столкнулись с отрицательными последствиями резервистских сборов.
2. Заработная плата – средняя заработная плата сегодня в экономике составляет немногим менее 13 000 шекелей в месяц. Сегодняшняя зарплата резервиста далека от этого. Ее следует повысить. Не может быть, чтобы те, кто воюет в Хан-Юнисе или Шаджаийе, обанкротились во время сражения. В нынешней ситуации каждому резервисту, который звонит домой, говорят, что звонили из банка.
3. Естественно, когда кто-то уходит на резервистские сборы на два месяца, на работе приходится обходиться без него. Прошлый опыт показывает, что было слишком много случаев, когда люди возвращались со сборов через 30 дней, а это срок, предусмотренный сегодня законом, и их увольняли. Это просто несправедливо. Это не дает им справедливого шанса восстановиться на своем рабочем месте. Мы предлагаем дать им 60 дней защиты от увольнения. Аналогичная защита должна существовать и для супругов, столкнувшихся с необходимостью выполнять обязанности обоих родителей.
4. В программе есть специальный раздел помощи студентам, ушедшим на резервистскую службу. Это дает им ряд преимуществ, которые сегодня предназначены для участников программ, таких как «От формы – к обучению», которую только что расширил кнессет, или «От формы – в хай-тек», которая на самом деле программа профессионального обучения.
5. Одной из самых больших глав плана является программа помощи домохозяйствам. Помимо таких вопросов, как помощь по налогу на недвижимость (арнона), я обращаю ваше внимание на вопрос о праве на покупку земли в кварталах, отведенных для резервистов. Это модель, похожая на модель кварталов и городов для ультраортодоксов. То есть модель значительной скидки на землю и возможность организации сообществ резервистов по доступному жилью.
6. В программе особое внимание уделяется резервистам с семьями. По возрастному диапазону в большинстве случаев это родители маленьких детей, именно это население сталкивается с наибольшими трудностями одновременно найти средства к существованию, на воспитание детей и на профессиональный рост. Здесь существует длинная череда льгот, призванных облегчить жизнь молодым семьям, где один из супругов идет на резервистские сборы.
7. Одной из групп, испытывающих наибольшие трудности, являются резервисты, владеющие бизнесом, особенно малым бизнесом. Любой, кто управляет малым бизнесом, знает, что ничто не заменит физическое присутствие владельца, заботящегося о своем бизнесе. Когда он уйдет на резервистские сборы, возможно на долго, как сейчас, бизнес пострадает. Есть ряд шагов, которые государство может предпринять, чтобы облегчить ему положение. От льгот по налогу на недвижимость до специального отдела в агентстве помощи малому и среднему бизнесу при Министерстве экономики, у которого есть ряд различных программ помощи, но сегодня нет конкретного упоминания о резервистах.
8. Что касается наемных работников, особенно на госслужбе, то их зарплата, естественно, не страдает, но надо признать, что быть, к примеру, комбатом, который возглавляет сотни бойцов, – это беспрецедентный управленческий опыт.
9. Работодатели также страдают. Им тоже нужна компенсация. Не дай Бог мы дойдем до ситуации, когда люди предпочтут не брать на работу сотрудников, являющихся резервистами, потому что они скажут себе: «Зачем мне нужно, нанимать того, кто будет пропадать на сорок дней каждый год». Государство должно построить модель компенсации для работодателей, и, конечно же, оно должно взять на себя обязательство компенсировать им обязательства по социальным правам во время резервистской службы работника.